Члены Правительства обсудили итоги реализации национальных проектов

Сегодня члены Правительства Карачаево-Черкесии говорили об итогах работы по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политики на территории Карачаево-Черкесской Республики в 2007 году

В министерствах здравоохране­ния и курортов, образования и науки, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, сельского хозяйства сформированы рабочие группы, выполняются сетевые графики и планы мероприятий по реализа­ции приоритетных национальных проектов. Заключены соглашения между Правительством Карачаево-Черкесской Республики и федеральными министерствами, которыми определены параметры реализации националь­ных проектов.

При формировании республиканского бюджета на 2008 год преду­смотрено выделение средств на софинансирование мероприятий приори­тетных национальных проектов.

 

Работа по реализации проектов во взаимодействии с федеральными органами государственной власти позитивно изменила состояние мате­риально-технической базы учреждений образования и здравоохранения, позволила привлечь кредитные ресурсы на развитие агропромышленного комплекса, повысить темпы строительства жилья, реконструкции жилищ­но-коммунальной инфраструктуры.

Так, в 2007 году в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» из средств федерального бюджета в 2007 году лечебными учреждениями республики получено 105 единиц диагностического оборудования на 80,2 млн.руб., 46 единиц санитарного транспорта на 18,7 млн.руб.

Из республиканского бюджета закуплено оборудование и медика­менты на 3,3 млн.руб., а также 6 единиц транспорта для участковой служ­бы. Республиканскими и муниципальными бюджетами предусмотрено выделение средств на подготовку помещений к установке оборудования и приобретению расходных материалов. Затраты на эти цели в прошлом году составили 3,798 млн.рублей.

Укомплектованность врачами первичного звена здравоохранения увеличилась до 88,3 % (67% в 2006 году). До 2007 года в республике не было врачей общей практики, сегодня в республике работают 25 человек.

Денежные выплаты получают 867 работников первичного звена здравоохранения. Выплачено 56,7 млн.рублей. По родовым сертификатам оплачено 46,146 млн.рублей. Эти средства направлены на дополнительные выплаты медицинскому персоналу и приобретение лечебно-диагностического оборудования для учреждений родовспоможения и детства. На базе перинатального республиканского центра с 25 сентября 2007 года функционирует медико-генетическая консультация, оснащённая современным оборудованием для проведения скрининга новорождённых на наличие пяти наследственных заболеваний.

В рамках приоритетного национального проекта «Образование» в 2007 году школам республики поставлено 12 автобусов на 8,58 млн. руб­лей, 57 комплектов учебного и учебно-наглядного оборудования на 14,059 млн. рублей. Все образовательные учреждения подключены к сети Интер­нет. Всего на данный проект затрачено 12 млн.635 тыс. рублей. За счёт средств республиканского бюджета закуплено 115 автоматизированных рабочих мест на сумму 3,0 млн. руб.

В 2007 году 19 общеобразовательных школ республики стали побе­дителями конкурса общеобразовательных учреждений, 14 из них получили грант Президента Российской Федерации в 1 млн.рублей и 5 школ - грант Президента Карачаево-Черкесской Республики в 400 тыс.рублей.

В 2007 году 45 учителей стали победителями конкурса на поощре­ние премией Президента Российской Федерации (по 100 тыс.рублей) и 20 учителей - победителями конкурса на поощрение премией Президента Карачаево-Черкесской Республики (по 50 тыс.рублей).

По направлению «Повышение уровня воспитательной работы в школах» производится доплата за выполнение функций классного руково­дителя 3220 учителям на общую сумму 3,3 млн.руб. в месяц. За период с января по декабрь 2007 года произведены выплаты классным руководите­лям на общую сумму 37,8 млн.рублей.

Министерством образования и науки совместно с Администрацией Президента республики принимаются действенные меры по подготовке квалифицированных кадров для всех отраслей экономики республики. Только в прошлом году по целевому назначению более 600 выпускников направлены на обучение в лучшие вузы страны.

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» 2007 году введено в эксплуатацию жилых домов общей площадью 89,1 тыс.кв.метров, в том числе 6 многоэтажных жилых домов в г.Черкесске общей площадью 26,2 тыс.кв.метров (110,5 % к уровню предыдущего года).

Выполнение подпрограммам данного проекта позволило улучшить жилищные условия 50 семьям. На эти цели затрачено 26 млн.рублей, в том числе из республиканского бюджета - 4,23 млн.руб.

По подпрограмме «Модернизация объектов коммунальной инфра­структуры» на реконструкцию и строительство объектов республики профинансированы и освоены средства в сумме 115,472 млн.рублей, в том числе из республиканского бюджета -5,572 млн.рублей.

В рамках этой же подпрограммы с целью переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда ведётся строительство 30 кв. жилищного дома в ст. Преградная и 40 кв. жилищного дома в ст. Зеленчукская.

Банками Карачаево-Черкесской Республики по собственным программам выданы 26 ипотечных жилищных кредитов на сумму 35,0 млн.рублей. Открытым акционерным обществом «Карачаево-Черкесское агентство по ипотечному жилищному кредитованию» выдано 4 ипотечных жилищных кредита на сумму 2,6 млн.рублей.

Разработаны нормативно-правовые акты, способствующие реализации национального проекта:

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 17.07.2007 № 50-РЗ «О территориальном планировании КЧР»;

Республиканская целевая программа «Развитие архитектуры и градостроительства Карачаево-Черкесской Республики» на 2006-2010 гг.», которая предусматривает создание нормативно-правовой базы в соответст­вии с федеральным законодательством.

Выполнение намеченных мероприятий по реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в истекшем году позволило обеспечить рост объемов производства и реализации продукции животновод­ства к уровню 2005 года (по молоку на 45 %, по мясу на 12 %).

В хозяйствах всех категорий к уровню 2005 года поголовье крупного рогатого скота, овец и коз увеличилось на 33,6 и 39 процентов соответственно.

В целом на реализацию мероприятий приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в 2007 году сельскими товаропроизводителями республики освоено за счет всех источников финансирования 1450,4 млн. руб.

В рамках направления «Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе» построено и приобретено жилья для 113 специалистов и их семей. На эти цели освоено 169,2 млн.рублей.

По направлению «Ускоренное развитие животноводства» в перечень объектов, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по строительству, реконструкции и модернизации животноводческих комплексов и получение инвестиционных кредитов на срок до 8 лет включены 7 республиканских объектов общей сметной стоимостью 508,2 млн.рублей. Освоено за соответствующий период 91,2 млн.рублей.

По программе федерального лизинга за счет республиканского бюджета приобретено оборудование по переработке животноводческой продукции на сумму 36,7 млн.рублей.

В 2007 году на поддержку малых форм хозяйствования привлечено кредитов на сумму 160,4 млн.руб. На субсидирование привлекаемых кредитов освоено 62,2 млн.рублей, в целом по данному направлению за счет всех источников финансирования в 2007 году освоено 225,1 млн.рублей Создано 15 сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Вместе с тем в реализации приоритетных национальных проектов в республике имеются серьезные проблемы, разрешение которых зависит от деятельности республиканских органов исполнительной власти. Все еще незначительным остается доля софинансирования из республикан­ского бюджета в реализации запланированных мероприятий, недостаточно привлекаются в этих целях внебюджетные средства.

В сфере здравоохранения не произошло заметного улучшения в медицинском обслуживании и лекарственном обеспечении населения. Участковые службы недостаточно укомплектованы врачебными кадрами. Не принимаются действенные меры по выделению необходимого количества квот для получения высокотехнологической медицинской помощи жителями республики. В муниципальных бюджетах не в полной мере вы­деляются средства для приобретения расходных материалов для работы на оборудовании, полученном в рамках проекта.

Действие национального проекта «Образование» слабо влияет на качество дошкольного, начального и среднего профессионального образо­вания и дополнительного образования, которое остается на прежнем уров­не. И на этом фоне ежегодно неоправданно высоким остается количество выпускников, получающих медали.

Неудовлетворительным является состояние учебных корпу­сов, других помещений общеобразовательных учреждений. Пятьдесят одно из них требует капитального ремонта, 21 расположена в ава­рийных зданиях, 20 не обеспечены водоснабжением, в 37 нет спортив­ных залов, в 61 нет пищеблоков с современным технологическим оборудо­ванием. Остро ощущается нехватка детских дошкольных учреждений. Только по Черкесскому городскому округу в очереди на них стоят 6290 человек.

Недостаточен уровень организации работы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России». В республике практически отсутствует первичный рынок жилья, не строится муниципальное жилье для социального найма, условия ипо­течного жилищного кредитования недоступны для большинства населе­ния, нуждающегося в улучшении условий. Медленными темпами осущест­вляется модернизация объектов коммунальной инфраструктуры.

Несмотря на сравнительно высокие темпы реализации национально­го проекта «Развитие агропромышленного комплекса» имеются серьезные проблемы в развитии кооперации малых форм хозяйствования из-за низ­кой залоговой базы субъектов малого предпринимательства. Все еще сложной остается процедура предоставления кредитов сельхозпроизводи­телям, необходимо также ввести упрощенную систему налогообложения в аграрном секторе. Низкий уровень закупочных цен на сельхозпродукцию усугубляется практическим отсутствием рынка сбыта выращенного скота из-за недостаточности оборотных средств у заготовительных и перераба­тывающих организаций.

В целях активизации работы по реализации приоритетных нацио­нальных проектов Правительство республики поручило министерствам здравоохранения и курортов, образования и науки, сельского хозяйства, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики принять меры по обеспечению выполнения сетевых графиков и планов мероприятий по реализации приоритетных национальных проектов в республике.

Контрольно-счетной палате Карачаево-Черкесской Республики совместно с Территориальным управлением федеральной службы финансово-бюджетного надзора по Карачаево-Черкесской Республике, Управлением федерального казначейства рекомендовано продолжить работу по осуществлению контроля за целевым использованием федеральных денежных средств, выделяемых на реализа­цию приоритетных национальных проектов.

Главам администраций городских округов и муници­пальных районов рекомендовано принять меры по дальнейшей реализации приоритетных национальных проектов на территории муниципальных образований по вопросам своей компетенции.