Улучшение демографической ситуации и положения семей с детьми, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

В 2007 году работа Министерства была направлена на реализацию основной задачи – защиту прав граждан КЧР в сфере социальной поддержки, социального обслуживания и трудовых отношений и осуществлялась по следующим основным направлениям:
1. Улучшение демографической ситуации и положения семей с детьми, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
2. Повышение благосостояния населения, снижение бедности и неравенства по денежным доходам населения.
3. Повышение эффективности системы социальной защиты и социального обслуживания, в первую очередь пожилых граждан и инвалидов.
4. Обеспечение защиты прав граждан в области труда.
Деятельность по указанным направлениям осуществлялась Министерством во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, другими органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления, работодателями и профессиональными союзами, не-коммерческими (общественными) организациями.

С 1 января 2007 года вступили в силу федеральные законы, направленные на реализацию дополнительных мероприятий по улучшению демографической ситуа-ции в стране.
Введен новый вид выплат - пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в размере 1500 рублей на первого ребенка, 3000 рублей на второго и последующих детей для неработающих граждан.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 865 «Об утверждении положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей» на органы социальной защиты населения были возложены функции по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию. Совместно с городскими и районными управлениями труда и социального развития была проведена значительная работа по организации назначения и выплаты данного ежемесячного пособия.

В 2007 году в республике пособие в повышенном размере получили около 5 тыс. неработающих женщин на общую сумму 104,3 млн. рублей.
Принимались меры по сокращению социального сиротства и усилению государственной поддержки семей.

В соответствии с Планом первоочередных мероприятий по усилению эф-фективности профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних Министерством труда и социального развития КЧР совместно с управлениями труда и социального развития, отделами образования, внутренних дел, комиссиями по делам несовершеннолетних городских округов и муници-пальных районов, ведется единый банк данных безнадзорных и беспризорных де-тей, детей из семей, находящихся в социально-опасном положении.
В рамках реализации республиканской целевой

программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних на 2006 -2007 го-ды» на открытие и функционирование отделения дневного пребывания несовер-шеннолетних при РГУ «Республиканский социально- реабилитационный центр «Надежда» для несовершеннолетних», с кабинетами для проведения учебных занятий, досуга и кружковой работы было выделено 389,9 тыс. рублей. 59 детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации прошли курс реабилитации в данном отделении.

В 2007 году в Республиканском социально-реабилитационном центре «Надежда» социально-педагогическую, психологическую, правовую и медицин-скую реабилитацию прошли 229 безнадзорных детей, детей из семей, находящихся в социально-опасном положении, и других детей, оказавшихся в трудной жиз-ненной ситуации.

Наряду с демографическими показателями и заболеваемостью инвалид-ность является одной из главных характеристик общественного здоровья и соци-ального благополучия. В республике насчитывается 3176 ребенка-инвалида. Министерство в прошедшем году работало в контакте с общественными организациями детей – инвалидов, больных гемофилией, Даун-синдром и школами–интернатами Министерства образования.

Значительная работа по социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями, их социальной адаптации и подготовке к самостоятельной жизни в обществе проводится республиканским государственным учреждением - Дом-интернат для умственно-отсталых детей «Забота», в котором проходят реабилитацию 40 детей.

На проведение летнего отдыха детей республике из федерального бюджета были выделены средства в сумме 8,4 млн.руб. На указанные средства Министер-ство труда и социального развития КЧР организовало отдых 1240 детей и подростков из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации в оздоровительных лагерях республики.

В КЧР проживает более 7440 многодетных семей. 15 мая 2007 года в республике были проведены мероприятия, посвященные Международному дню семьи. Распоряжением Правительства Карачаево-Черкесской Республики «О проведении Всероссийского праздника Дня Матери в Карачаево-Черкесской Республике» с 15 по 25 ноября 2007 года в городах и районах республики проведены празднич-ные мероприятия. Указом Президента Республики Батдыева М.А-А. почетным знаком Карачаево-Черкесской Республики «Материнская слава» награждены 334 женщины с вручением ценных подарков и единовременной денежной выплаты.

С момента принятия Закона Карачаево-Черкесской Республики «О мерах социальной поддержки многодетной семьи и семьи, в которой один или оба родителя являются инвалидами» прошло около двух лет, но трудности по его реализации так и не преодолены. Это не только недостаточное финансирование, но и неурегулированность механизма реализации некоторых норм Закона. Количество семей, подпадающих под действие данного Закона составляет 7806, а общее количество человек, пользующихся 30% скидкой по оплате жилья и коммунальных услуг- 25950.

В целях улучшения демографической ситуации и положения семей с детьми и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации Министерством был подготовлен ряд нормативных правовых актов, основными среди них являются:
Закон Карачаево-Черкесской республики «Об утверждении Республиканской целевой программы «Семья с детьми инвалидами на 2008-2011годы»;

Закон Карачаево- Черкесской Республики «Об утверждении республиканской целевой программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовер-шеннолетних на 2008-2011 годы»;
Постановление Правительства КЧР «О проведении в 2008 году в Карачаево-Черкесской Республике Года семьи»;

Постановление Правительства КЧР «Об утверждении концепции семейной политики в Карачаево-Черкесской Республике».