Двадцать шагов к возрождению Карачаево-Черкесской Республики


Первоочередные задачи по населенным пунктам

г. Черкесскг. Карачаевск
Адыге-Хабльский районЗеленчукский район
Карачаевский районМалокарачаевский район
Прикубанский районУрупский район
Усть-Джегутинский районХабезский район

[Шаг 1]
Мы прекратим во власти хаос и некомпетентность. Нашей республике нужны энергичные, молодые, эффективные и профессиональные руководители. Основными принципами кадровой политики будут: профессионализм, законность, ответственность, интернационализм. В течение 100 дней после выборов аппарат Президента и Правительства республики будут полностью реорганизованы с целью радикального - до 50% - сокращения численности чиновников, упрощения структуры и повышения эффективности работы. Власть Карачаево-Черкесии будет работать гласно и открыто. Каждые 3 месяца мы будем отчитываться перед населением республики о проделанной работе и её результатах.

[Шаг 2]
Мы наладим конструктивный диалог с федеральным центром. Нам нужны не периодические подачки, а системная и целевая поддержка для достижения реальных экономических результатов. Мы добьемся принятия на уровне Президента и Правительства РФ специальной программы по формированию бюджета развития Карачаево-Черкесской Республики до 3 млрд. рублей, предусматривающей целевое развитие промышленности и сельского хозяйства республики. Обеспечим включение Карачаево-Черкесской Рес-пуолики в федеральные целевые программы развития регионов. Мы добьемся, чтобы накопившиеся за много лет огромные долги по газоснабжению (445 млн. рублей) и по энергоснабжению (273 млн. рублей) были реструктуризированы или полностью списаны по отдельным сферам и отраслям. Мы предоставим в Правительство РФ соответствующие предложения. Первые ощутимые результаты этих шагов мы получим за 6 месяцев.

[Шаг 3]
Для победы над криминалом и коррупцией необходима длительная и кропотливая работа. Мы наведем порядок в правоохранительных органах республики. Прежде всего необходимо укрепить кадровый состав, материально-техническую базу оперативных и следственных подразделений всех уровней. МВД республики будет оказано содействие в закупке необходимых специальных средств борьбы с преступностью, в том числе вертолетов для патрулирования и пресечения краж скота. Значительные сдвиги в этой сфере будут видны в первый же год.

[Шаг 4]
Природные богатства должны служить народам республики. Мы остановим разграбление природных богатств Карачаево-Черкесии. Прекратим хищническую вырубку и незаконный вывоз леса, ущерб от которого составляет, по оценкам специалистов, до 3 млн. долларов в год. Ресурсы республики будут работать на ее жителей! Мы добьемся скорейшего завершения строительства каскада Зеленчукских ГЭС, вернем под контроль республики все объекты электроэнергетики, расположенные на нашей земле, в том числе энергетические мощности в поселке Ударном, и выйдем на полное самообеспечение по энергопотреблению за 3 года.

[Шаг 5]
Обладая богатейшими водными ресурсами на Северном Кавказе, население республики потребляет воду, только 30% которой соответствует санитарным нормам. Мы добьемся обеспечения качественной питьевой и минеральной водой не только нашего населения, но и налаживания её производства и экспорта по прямым соглашениям с другими регионами России и зарубежья. В республике необходимо создание не менее 3-4 крупных фирм на уровне фирмы "Меркурий".
Мы введем плату за использование природных ресурсов и окружающей среды, соответствующую их реальной стоимости, и пресечем сокрытие налогов. Это позволит в течение 2 лет удвоить доходы республиканского бюджета.

[Шаг 6]
Наши уникальные природно-климатические условия - Домбай, Теберда, Ар-хыз - дают возможность для развития туризма. Это один из важнейших шагов к процветанию республики. В течение 4-5 лет нужно полностью преобразить лицо наших знаменитых курортов. Одним их механизмовреа-лизации этой задачи будут соглашения с крупнейшими регионами России (Москвой, Санкт-Петербургом, Свердловской областью и др.) о строительстве и реконструкции современных туристических комплексов на основе долгосрочных инвестиционных программ.
Идея строительства восьмикилометрового транспортного тоннеля из нашей республики к Черноморскому побережью после многолетних разговоров и проволочек должна быть реализована практически с привлечением российских и иностранных инвесторов.
Экономическое оздоровление - путь к возрождению республики.

[Шаг 7]
Наша задача - вывести экономику Карачаево-Черкесской Республики на путь устойчивого экономического роста с темпом не менее 15% в год путем создания современных механизмов развития производства, формирования собственной республиканской финансово-инвестиционной системы.
Мы создадим систему кре-дитования и поддержки малого бизнеса и освободим его на 5 лет от всех видов налогов, защитим от криминального и чиновничьего рэкета. Будет введен институт Уполномоченного по защите предпринимательства при Президенте КЧР и создана сеть бизнес-инкубаторов. Программы государственной поддержки малого и среднего бизнеса будут предусматривать создание ежегодно не менее 20 000 новых рабочих мест.

[Шаг 8]
За несколько последних лет республика ежегодно теряла в среднем до 5 тысяч гектаров посевных площадей. Только в прошлом году республика потеряла более 3 тыс. крупного рогатого скота и 14 тыс. овец. У селян есть наделы, но им нужна помощь по обработке земли, переработке и сбыту продукции. Мы создадим систему поддержки сельского и лесного хозяйства. За счет доходов от природопользования сформируем целевой бюджетный фонд льготного кредитования сезонных расходов и государственных закупок в агропромышленном и лесопромышленном комплексах. В течение первого года планируется закупить по лизингу до 2500 комплектов сельхозмашин, специальной малогабаритной техники, машин по переработке для нужд жителей села, а также через создание швейных и вязальных цехов для женщин обеспечить работой не менее 25 000 человек.

[Шаг 9]
В приоритетном порядке мы примем меры по защите интересов населения республики от негативных последствий различных реформ в сфере народного хозяйства. Прежде всего:
  • прекратим различные "веерные отключения" света и газа, а также безудержное повышение цен и тарифов монополистами, в том числе на электроэнергию и коммунальные услуги;
  • развернем реальную программу модернизации жилищно-коммунального хозяйства и обеспечим развитие конкуренции в этой сфере;
  • завершим газификацию и водоснабжение всех населенных пунктов республики за 3 года

[Шаг 10]
Создав эффективную систему государственного и муниципального контроля над оборотом земли и недвижимости, мы обеспечим сохранение возможности бесплатного землепользования для всех жителей Карачаево-Черкесской Республики. Фермерские хозяйства необходимо на 5 лет освободить от земельного налога. Через возрождение строительного комплекса, в том числе цементного и гипсового заводов, домостроительного комбината и завода железобетонных конструкций, с применением ипотечного кредитования мы развернем широкую программу жилищного строительства, и в первую очередь для молодых семей в сельской местности.

[Шаг 11]
Одна из главных наших задач - содействовать развитию высокотехнологичных отраслей науки и промышленности. Уже в текущем году мы приступим к реализации целевой республиканской программы "Электронная Карачаево-Черкесия" и созданию телекоммуникационных центров доступа в Интернет в городах и районных центрах республики. Будет создана новая система гарантирования и страхования частных и иностранных инвестиций. Мы преодолеем инвестиционный кризис и повысим уровень экономической активности в республике, что приведет к увеличению доходов граждан

[Шаг 12]
Наша цель - сформировать справедливую и эффективную систему социального партнерства трудящихся и работодателей, населения и государства. Добиться преодоления вынужденной безработицы и повышения зарплаты с темпом не менее 25% в год.
Социальная защищенность - залог общественного спокойствия.

[Шаг 13]
В максимально короткие сроки мы будем добиваться полного погашения всех долгов перед работниками бюджетных отраслей вместе с компенсацией за их задержку.
В среднесрочной перспективе - первые 3 года - необходимо:
  • удвоить зарплату работникам образования, здравоохранения и культуры;
  • ввести дополнительные республиканские пособия на детей в размере 500 рублей ежемесячно;
  • обеспечить базовые социальные гарантии всем жителям республики и довести уровень их доходов, как минимум, до среднероссийского.

[Шаг 14]
Одно из приоритетных задач новой республиканской власти - обеспечение достойной жизни нашим пенсионерам и ветеранам. Возможности для этого есть. Просто у тех, кто занимается проблемами старшего поколения, должна быть совесть. Мы будем добиваться бесплатного медицинского обслуживания инвалидов, ветеранов. В первый же год мы создадим широкую торговую сеть для ветеранов и инвалидов по продаже товаров первой необходимости и лекарств по сниженным до 50% ценам.
Необходимо навести порядок в здравоохранении и перекрыть каналы поступления в республику фальсифицированных лекарств. Закупка медпрепаратов для лечебно-профилактических учреждений будет проводиться на конкурсной основе. Будет существенно укреплена материально-техническая база наших больниц и поликлиник.

[Шаг 15]
Мы увеличим социальную помощь матерям и детям. Снижение показателей рождаемости в городах и районах республики - очень тревожный и опасный фактор. Мы обеспечим цивилизованные условия и прекратим поборы в родильных домах республики. В республике будут работать программы льготного жилищного кредитования молодых семей. Женщины должны знать, что смогут воспитать детей в домашних условиях, не боясь потерять работу. Мы будем развивать программы помощи обездоленным детям, детям-сиротам, детям-инвалидам, ребятам из трудных семей, установим новые единовременные пособия по рождению ребенка в размере 5000 рублей.

[Шаг 16]
Социальная помощь должна быть полной и адресной. Человек должен твердо знать: что бы с ним ни случилось, власть его защитит и поддержит. Это принцип нашей работы! Человек должен получать помощь от государства напрямую и в полном объеме.
По экспертным оценкам, в республике свыше 20 000 детей из малообеспеченных семей хронически недоедают. Мы в первый же год добьемся для каждого такого ребенка ежемесячного пособия в размере 500 рублей.
Мы будем строить в республике гражданское общество.

[Шаг 17]
Мы будем развивать мораль и нравственность в нашей республике. Будем способствовать тому, чтобы в каждом населенном пункте республики верующие имели свою церковь или мечеть. Школам будет предоставлена возможность для ведения предметов по изучению основ религий. Социальную поддержку в виде налоговых и коммунальных льгот получат и священнослужители.
Напротив, сторонники религиозного экстремизма и ваххабизма получат жесткий отпор! Совместно с федеральным центром будут приняты самые суровые меры для искоренения этих опасных явлений на территории республики.

[Шаг 18]
Граждане должны активно участвовать в управлении общественными делами, контролировать действиявласти. Ни один затрагивающий интересы человекавопрос мы не будем решать без участия его самого или избранных им представителей.
Наш программный принцип - не человек для власти, а власть для человека. Мы укрепим финансовую основу местного самоуправления. Главы муниципальных образований будут наделены реальными властными полномочиями.

[Шаг 19]
Мы будем способствовать становлению национальных и общественных объединений, национально-культурных автономий. Укрепление межнационального согласия и дружбы народов республики мы будем осуществлять на основе сбалансированнои и взвешенной политики, учитывающей интересы всех народов республики. Все народы равны и должны иметь достойное представительство во всех властных структурах республики.

[Шаг 20]
Построение гражданского общества должно сопровождаться полноценной системой образования. Мы выступаем за радикальное увеличение финансирования школьных и дошкольных учреждений. В кратчайшие сроки мы завершим компьютеризацию всех школ республики.
В области высшего и сред-неспециального образования одной из главных проблем является фактическое исчезновение бесплатности, усугубленное почти официальной околовузовской коррупцией. Поступление в любой "бесплатный вуз" всегда обходится поступающим в суммы, сопоставимые со стоимостью платного обучения. Мы введем строгий контроль за финансами в вузах, пресечем коррупцию в системе высшего образования.
Для лучших студентов необходимо учредить 30 именных повышенных стипендий в размере не менее 700 рублей в честь наших земляков - Героев Советского Союза и России.